您现在所在的位置:新闻中心
  新闻中心 NEWS
  公司动态
  行业动态
  重点新闻
  博康党建
  重点新闻  首页>>重点新闻
药品网上采购管理办法出台
时间:2014-4-30 点击次数:1452
      关于印发《天津市医疗机构药品网上集中采购管理办法(暂行)》的通知
各有关单位:
现将《天津市医疗机构药品网上集中采购管理办法(暂行)》印发给你们,请认真遵照执行。
 
                                                                       天津市医疗机构药品集中采购联席会议办公室
                                                                                                          二00七年十月二十三日
 
天津市医疗机构药品网上集中采购管理办法(暂行)
 
第一章  总则
 
第一条  为进一步规范医疗机构药品采购行为,建立公开公正、阳光透明的采购模式和长效监管机制,根据国家有关文件精神及《2007年度天津市医疗机构药品集中采购工作方案》要求,参照相关省市工作经验,结合我市实际,制定本办法。
第二条 天津市医疗机构药品集中采购联席会议及其办公室负责天津市医疗机构药品网上集中采购的组织、协调、监管工作。
第三条 医疗机构药品网上集中采购必须坚持以下基本原则:
及时性原则。参加网上集中采购的各方必须保证网上采购的过程和结果在采购服务网络系统上即时显示和保存,原则上不得集中补单。
准确性原则。药品网上集中采购过程及结果信息要准确无误,不得漏登和任意删改。
统一性原则。医疗机构药品网上集中采购要全市统一实施、统一运作、统一监管、统一评价。
规范性原则。参与药品网上采购的供需双方要严格按照本方案规定的程序和规则实施药品购销,中介服务机构网络平台的基本功能和运行标准要统一规范。
第四条 参加天津市医疗机构药品集中采购的医疗机构、药品生产经营企业、中介服务机构等必须严格执行本办法的各项规定。
       各有关医疗机构对集中采购范围内的药品品种必须实行网上采购,其他品种也要争取通过网络服务平台采购。临床治疗确实需要使用集中采购范围内的未中选药品时,必须严格按照《天津市医疗机构药品备案采购管理办法(暂行)》的规定进行备案采购。
各有关生产经营企业必须具备网上交易能力,保证按规定和要求对网上订单进行确认、备货、配送,确保医疗机构临床用药需要。
网上采购中介服务机构必须为交易双方提供相应的网上采购技术支撑服务,保证采购数据客观、准确、及时、安全,同时为政府相关部门提供药品网上采购监管系统。 
第五条 医疗机构药品网上采购中介技术服务机构在联席会统一组织、协调和监管之下,由接受服务的医疗机构和产品供应商共同选择决定,并可根据服务情况对其进行适时调整和选择。
 
第二章 网上采购参与主体及其职责
 
第六条 参与药品网上集中采购的医疗机构包括全市二级及以上非营利性医疗机构。履行以下主要职责:
1、根据本单位临床用药需求,在全市医疗机构药品集中采购中选品种范围内确定本单位具体使用药品品种,编制具体采购目录,及时上网发送采购订单,对到货药品进行验收和确认,并通过采购网络进行药品退货活动等。
2、保证本单位药品网上集中采购所需设施、设备正常运行,采购系统出现故障时及时与中介服务机构联系。
3、及时向有关行政主管部门反馈网上采购交易信息,并完成好政府主管部门布置的其它相关工作。
4、不得通过网上采购以外的其他形式进行全市药品集中采购范围内中选(备案)药品。临床紧急用药(需要备案采购的药品按照备案采购管理办法执行)可先行直接采购,并于2个工作日内及时增补网上采购流程。特殊情况需向网上采购监管部门书面说明。
第七条  参与药品网上集中采购的药品生产企业及其委托配送商(简称供应商)必须是全市药品集中采购确认的合格药品生产经营企业。履行以下主要职责:
1、对医疗机构最终选定的药品品种,及时完成网上采购订单的确认和回复。医疗机构发送的一般订货信息,应在当日确认并回复。急用药品订货信息,应在2小时内确认并响应。
2、保证中选药品及时、足量供应,确保供应药品质量。
3、监督药品采购方和中介技术服务机构网上集中采购行为,及时反馈网上集中采购中的问题。
4、及时向有关部门反馈药品网上集中采购相关信息,完成相关监管部门交办的其它任务。
第八条 参与药品网上集中采购的中介技术服务机构必须是具备合法资质、具有药品网上集中采购所需设施、设备、人员、技术等条件的中介机构,并须经实施网上采购的双方遴选确定。履行以下主要职责:
1、为药品集中采购供需双方提供可靠、便捷的网络采购平台,负责网上集中采购系统平台的运行、维护与改进,及时传输、存储、管理药品订单发送、确认和反应等集中采购信息,确保网上采购网络系统良好运行。
2、为网上集中采购双方提供技术咨询、培训等各项配套服务,做好网上集中采购产品的政策指导、信息查询、业务咨询、数据分析等,确保网上集中采购顺利实施。
3、严格执行药品集中采购和互联网管理有关政策法规,审核供应方所提供产品资料的真实性、合法性,建立满足全市医疗机构需求的药品信息数据库。采取各种安全保密措施,及时维护,确保网上集中采购信息安全。
4、随时关注网上集中采购品种市场动态,及时记录、存储和反馈相关产品的不良反应,建立健全药品购销市场应急机制,及时汇总、报告药品不良信息,确保临床用药质量。
5、为相关政府主管部门提供网上监督系统平台,协助政府部门监督网上集中采购过程,定期或按需汇总网上交易系统数据,形成分析报告,报送政府相关部门。
 
第三章 网上采购流程及要求
 
第九条  医疗机构药品网上集中采购各参与方必须严格执行药品网上集中采购工作程序,及时沟通相关信息,相互配合。
第十条  药品网上集中采购的一般程序:
1.医疗机构药品采购管理部门根据临床需要制定电子采购订单,通过网上采购平台,向供应商发送电子化采购订单。
2.供应商收到网上采购订单后,在规定时间内予以确认和反馈,并根据医疗机构采购要求进行备货,并按时送达采购人。
3.医疗机构收到药品后进行验收,验收合格无误的在网上进行全部或部分订单确认;对于有疑义的产品,医疗机构要及时发送退货请求。供应商收到退货请求后,要根据具体情况及时做出相应回应。
本程序适用于正常情况下的网上采购。
第十一条  特殊采购程序:
1、医疗机构先行电话告知采购请求;
2、供应商根据医疗机构请求先行配送;
3、医疗机构对到货进行验收入库;
4、完成紧急采购后2个工作日内,医疗机构在网上采购系统平台上完成紧急采购品种电子订单的发送和到货确认;供应商2个工作日内在系统平台上完成订单响应。
本程序仅适用于临床紧急需求情况下的网上采购。
第十二条 为了保障药品网上集中采购的实施,各有关医疗机构对于同一通用名、统一剂型下的品种原则上只能在药品集中采购时公布的合格配送商中选择一家实施产品配送。
医疗机构如需更换配送商,应提前通知相关配送商及中介服务机构,并及时变更,相关配送商及中介服务机构不得设置障碍,阻碍变更,以确保临床用药及时、安全,否则将记入企业行为不良记录。
 
第四章  监督管理
 
第十三条  天津市医疗机构药品集中采购联席会负责对药品网上采购工作进行全过程监督和管理,受理供应商和医疗机构的投诉,纠正不规范行为,查处违规行为。
网上采购工作同时接受社会和舆论监督。
第十四条  采购方有下列违规行为的,将视情况分别给予挂网警告、列入“非诚信交易单位”黑名单、通报批评等处理,情节严重的建议其上级主管部门对相关责任人员和机构依据相关法律法规和规定给予处理。
1.不按规定对集中采购中选品种实行网上采购;
2.违反药品集中采购的相关规定,采购非中选品种或向非中选供应商采购集中采购范围内的品种;
3.未按规定在天津市药品网上集中采购平台上进行网上采购,擅自采用其他采购手段或参与其他网络采购;
4.未按规定及时、全额在集中采购网络系统平台上发送采购定单和到货确认等;
5.以单位(包括科室)和个人名义收取生产商、供应商的各种“回扣”、“提成”、“违反规定的赞助”、“提单费”等;
6.监督部门认定的其他违规行为。
对于任何形式的不正当交易行为和商业贿赂,按相关法律法规及规定处理。
第十五条  供应商有下列违规行为的,将视情况分别给予挂网警告、列入“非诚信交易单位”黑名单、通报批评等处理,直至取消产品中选资格。
1、不按规定及时配送相关产品或不履行相关的伴随服务;
2、不按规定质量、价格提供相关药品品种;
3、未经物价部门核准,以不当价格供货;
4、未按规定在天津市药品网上集中采购平台上进行网上采购,擅自采用其他采购手段或参与其他网络采购;
5、未按规定及时、全额在集中采购网络系统平台上发送采购定单和到货确认等;
6、向采购方(包括科室和个人)提供各种“回扣”、“提成”、“违反规定的赞助”、“提单费”等。
在采购活动种提供虚假证明文件的,一经发现,取消该产品中选资格,并由提供方承担由此引起的一切责任。
第十六条  中介代理服务机构有下列违规行为的,将视情况分别给予警告、通报批评等处理,直至取消中介代理服务资格。
1、因相关服务设施、设备、人员、技术等不能满足医疗机构药品网上集中采购需要,致使网络经常出现故障,或对网络未能良好维护,造成长时间网络运行不正常,严重影响医疗机构临床药品网上采购;
2、未经网上采购主体或政府主管部门同意,擅自公布和私自使用相关采购信息;
3、未按政府主管部门的要求及时、准确做好网上采购相关信息的统计、处理和报告;
4、经常不能及时汇总、整理和报告网上采购药品品种市场采购信息,特别是药品不良反应等不良信息,影响到采购药品安全性、有效性等质量问题;
5、违规收费和违规从事相关药品经营活动;
6、监管部门规定的其他违规情形。
 
第五章 附则
 
第十七条  本办法由天津市医药机构药品集中采购联席会办公室负责解释。
第十八条  本办法自颁布之日起实施。
 
[返回]
友情链接:
国药天津 国药控股股份 天津医药采购中心 国药网
国药控股(天津)东方博康医药有限公司  版权所有 津ICP备14007475号-1